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Hace unos cuantos días comentaba con ustedes en estas mismas líneas, sobre la urgencia de que la Cámara de Diputados federales dictamine cuanto antes la iniciativa que presenté en el Senado de la República y que les fue turnada, la cual contempla reformas a la ley aduanera para frenar de manera definitiva las prácticas de la subvaluación que tanto afectan a la industria manufacturera en el país, principalmente las del ramo textil, del vestido y la cadena cuero-calzado-proveeduría en nuestro estado.
El tiempo nos alcanzó y a partir de este 11 de diciembre han sido retiradas las cuotas compensatorias, es decir, los impuestos adicionales a la importación a diversos productos de importación, entre ellos el calzado chino, situación que tiene en alerta a nuestra industria local.
Por fortuna, no todo son malas noticias. Ante la inmovilidad de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados para dictaminar la iniciativa que recibieron desde el 24 de abril pasado, el Gobierno Federal ha anunciado que a partir del 15 de diciembre pondrá en marcha un nuevo “Sistema de Prevalidación Automática” en las aduanas con la finalidad de detectar a tiempo prácticas de subvaluación en las importaciones. Esto significa que el Sistema de Administración Tributaria (SAT) reforzará sus procedimientos para combatir la evasión y el contrabando en las aduanas. Hay que decirlo, la subvaluación de las mercancías también es una forma de contrabando, pues se trata de la práctica desleal que realiza un importador para ingresar mercancía declarando ante la autoridad aduanal un valor menor al real, con el objetivo de pagar menos impuestos.
Como lo hemos dicho muchas veces, la subvaluación no sólo afecta a quienes comercian con productos hechos en nuestro país, sino que afecta a los fabricantes nacionales, a los consumidores y a las finanzas del país.
Para que el Sistema de Prevalidación funcione, se dio de alta a un sistema informático todos los datos que proporcionó la industria nacional sobre los insumos y materia prima de cientos de productos y sus costos, de esta forma la autoridad tendrá certeza sobre el precio real de un producto de importación de iguales características a uno de fabricación nacional.
En su arranque, el sistema estará trabajando con 400 fracciones arancelarias del sector textil y paulatinamente se estarán integrando las correspondientes a otros sectores como el vestido, el calzado y otros.
Los hombres y mujeres de empresa no se niegan a la competencia internacional, pero es imposible competir cuando de manera desleal, y usando las trampas de la subvaluación, un importador pretende introducir a nuestro país un par de zapatos chinos a 4 dólares, el cual posteriormente se vende en el aparador a 40 dólares, lo cito sólo como ejemplo. No puede haber competencia en cancha dispareja.
Al momento de anunciar estas nuevas medidas, el SAT informó que cuando detecte casos de subvaluación llevará a cabo investigaciones de manera coordinada con la PGR y se iniciarían acciones incluso penales, de ser el caso.
Ya fue publicado en el Diario Oficial de la Federación la regla 1.8.2, de las Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior 2011, que establece a los autorizados para prestar el servicio de prevalidación, que deben cumplir con los lineamientos que el SAT les señale.
El gobierno federal muestra hoy su voluntad de combatir una actividad ilegal y evitar que lleguen a los mexicanos productos que sean de mala calidad, que puedan dañar la economía familiar e incluso su salud, además de eliminar la competencia desleal a la industria formalmente establecida.
Doy la bienvenida a esta noticia, pues con ello se da una respuesta clara y contundente a los industriales nacionales que ven con preocupación el retiro de las cuotas compensatorias.
Queda aún pendiente lograr frenar las prácticas de la subvaluación en las aduanas desde la propia ley con toda la fuerza que ello conlleva, porque no bastan las reglas administrativas. El arranque de este nuevo “sistema de prevalidación” es un logro de los empresarios, del gobierno federal y de todos quienes a lo largo de estos años hemos acompañado y apoyado a la planta productiva nacional en la defensa del empleo de miles de familias.
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